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美國政府再出招防止中國未經許可取得高階 AI 晶片。美國商務部工業及安全局在 5 月 31 日（當地時間）更新指引，將原來的出口管制，由「目的地管轄」轉為「主體管轄」。新規定列明，總部設在中國境內的企業，旗下子公司在全球各地採購 AI 晶片和運算服務，一律視作「向中國本土出口」，必須事先取得許可證，將過去的灰色地帶封殺。
最新引指的執行細節包括：
- 管轄權由母公司決定：審查不再只看晶片運往何處，而是追查「最終受益人」。只要母公司總部在中國，其海外分支訂購 NVIDIA 或 AMD 的 AI 晶片，即納入管制。
- 嚴格執行 KYC：全球晶片商、數據中心營運商及雲端服務商，需要審查客戶背景。若在已知或應知最終受益人為中國公司，仍出售高階晶片或出租伺服器服務，供應商將面臨美國法律制裁。
–堵塞海外代練漏洞：除了晶片交易，新措施亦堵塞出租運算資源。中資海外子公司過去在馬來西亞、新加坡等轉運樞紐和數據中心租用伺服器、遠端為中國母公司訓練 AI 模型的「走私運算資源」行為，此後將被視為非法。
華府自從 2022 年初發出限制，要求晶片廠商向中國出口高階產品時，要取得付運許可。其後多次修改限制，收緊晶片的運算效能。NVIDIA 的 A100 起已需要申請許可證，即今日黃仁勳在 Computex 最新發表的 Vera Rubin 平台，中國公司亦無法直接訂購。
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美方加辣的主因，源於對過去一年政策空窗期的焦慮。自 2025 年 5 月華府暫緩拜登時期的「AI 擴散管制架構」，市場形成執法漏洞。據前美國國務院官員 Chris McGuire 及產業估計，過去兩年間，已有數十萬張美國先進 AI 晶片，透過海外渠道流向中國的分支機構。美國為免中國藉此在軍事與商用 AI 技術上趕超美國，現在修補漏洞。
過去幾年，外國傳媒多次揭發中國科技巨頭透過海外空殼公司規避禁令的典型手段：
- 新加坡與馬來西亞轉運：歐美情報與科技傳媒曾多次點名，部分總部設於中國深圳及中國北京的 AI 獨角獸，在新加坡註冊關聯公司，並在馬來西亞檳城等半導體後段封測重鎮設立「研發中心」。名義上為東南亞本土市場開發應用，實則大舉進口 NVIDIA 的 GPU，並將運算得出的 AI 模型權重直接回傳給中國境內的母公司。
- 實體硬碟走私與代練：更有傳媒披露，有中國 AI 企業安排工程師攜帶大量存有敏感訓練數據的硬碟前往東南亞數據中心。利用當地子公司合法購得的 AI 伺服器「實體代練」，藉此規避美國對中國境內 IP 位址租用雲端運算的網絡封鎖。
- 阿聯酋等中東空殼網絡：過去亦有中資背景的投資基金在中東設立表面上與中國毫無關聯的 AI 研究機構。藉此取得美方出口許可並購入大量先進晶片，隨後再透過技術合作或人員流動，將運算資源供應給中國的關聯企業。
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